政府工作報(bào)告提出，2016年將推出更大力度減稅降費(fèi)舉措，今年5000億元稅費(fèi)“減”在何處？

營(yíng)改增大幕開(kāi)啟于2012年，歷經(jīng)4年試點(diǎn)，即將于5月1日起全面推開(kāi)。營(yíng)改增全面推開(kāi)后，免稅優(yōu)惠政策還繼續(xù)有效么？

營(yíng)改增期間稅收優(yōu)惠原則上延續(xù)

財(cái)政部辦公廳主任、新聞發(fā)言人歐文漢8日表示，為進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅全面推開(kāi)期間，擬對(duì)稅收優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)，對(duì)特定行業(yè)采取過(guò)渡性措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

歐文漢在中國(guó)政府網(wǎng)解讀2016年財(cái)政預(yù)算報(bào)告時(shí)說(shuō)，5月1日起，營(yíng)改增試點(diǎn)范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，考慮到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困難，方案設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)改革的力度和節(jié)奏作了妥善安排。

今年5000億元稅費(fèi)“減”在何處？

政府工作報(bào)告提出，2016年將推出更大力度減稅降費(fèi)舉措，預(yù)計(jì)減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)5000多億元，規(guī)模超過(guò)歷年。

財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉7日說(shuō)，今年減稅最主要的是營(yíng)改增全面推行。自5月1日起，營(yíng)改增試點(diǎn)范圍將擴(kuò)至最后的建筑、房地產(chǎn)、金融和生活服務(wù)等4個(gè)行業(yè)，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。最后4個(gè)行業(yè)涉及納稅人約960萬(wàn)戶，對(duì)應(yīng)營(yíng)業(yè)稅1.9萬(wàn)億元。

增值稅和營(yíng)業(yè)稅加總，占我國(guó)全部稅收收入的40%以上。我國(guó)2012年1月1日啟動(dòng)營(yíng)改增試點(diǎn)，目前已擴(kuò)至全國(guó)，行業(yè)覆蓋交通運(yùn)輸、郵政、電信以及研發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意等7個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2015年11月底，全國(guó)營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人共計(jì)580萬(wàn)戶，累計(jì)減稅5939億元。改革一旦全面鋪開(kāi)，意味著減稅力度更大。

加大收費(fèi)基金清理和改革力度

除了減稅，今年還將加大收費(fèi)基金清理和改革力度。18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)原先只有小微企業(yè)享受免征，今年將擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人。行政事業(yè)性收費(fèi)主要是指行政機(jī)關(guān)在面向社會(huì)提供服務(wù)時(shí)所收取的費(fèi)用。

今年還將取消一些違規(guī)設(shè)立的政府性基金，停征和歸并一批政府性基金，例如新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金、育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零；價(jià)格調(diào)節(jié)基金停征；教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的免征范圍由月銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元的繳納義務(wù)人擴(kuò)大到10萬(wàn)元的繳納義務(wù)人。

樓繼偉說(shuō)，有的政府性基金征收率降到零，有的停征，提法不一是因?yàn)檎魇章式档搅愕捻?xiàng)目是有征收法律依據(jù)的，所以還不能取消。

繼續(xù)落實(shí)已出臺(tái)的減稅政策

此外，今年還將繼續(xù)落實(shí)好已出臺(tái)的減稅政策，如小微企業(yè)擴(kuò)大減半征收企業(yè)所得稅，延長(zhǎng)增值稅和營(yíng)業(yè)稅免稅優(yōu)惠政策，加大促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策力度等。

來(lái)源/新華社